Председатель Банка России Эльвира Набиуллина подтвердила известную позицию своей организации по отношению к криптовалютам. Она указала на основные риски, связанные с цифровыми активами. Это, во-первых, высокая волатильность и спекулятивный характер, заложенные в природе виртуальных валют, и, во-вторых, высокий риск использования криптовалют для отмывания незаконных доходов, обусловленный анонимностью транзакций. Э.Набиуллина охарактеризовала цифровые валюты, как «криптонечто», явление, сущность которого на данный момент непонятна никому. Глава российского центробанка заявила, что финансовые организации, которые попробуют работать с цифровыми активами как с локальными валютами, тут же получат напоминание о том, какого рода сущности они хотят использовать в своём бизнесе. Так что Центробанк не ждёт биткоин в России. Одновременно Э.Набиуллина высказалась за «мягкое» регулирование криптовалют. Она также указала на необходимость разделять полезные и перспективные финансовые технологии, такие как блокчейн, и неполезные, опасные реализации этих технологий, такие как криптовалюты. В то же время первый зампред Банка России Ольга Скоробогатова подвергла критике собственно блокчейн. По её мнению технология распределённых реестров недоработана и пока что нет примеров её внедрения в больших проектах.
Трудно сказать, как могут сочетаться мягкое регулирование криптовалют, в пользу которого высказалась Э.Набиуллина, и открыто негативное к ним отношение со стороны Банка России. Три законопректа, прошедшие первое чтение в Госдуме РФ, достаточно подробно регламентируют вопросы, связанные с правовой сущностью и правилами первичного выпуска цифровых токенов (ICO). Планируется разрешить майнинг цифровых монет. В то же время порядок и условия сделок с уже существующими криптовалютами в российской юрисдикции должен устанавливать Банк России. С учётом позиции Центробанка пока не просматривается, каким образом может быть легализован биткоин в России. Непонятно, что будут делать попавшие в правовое поле российские майнеры с добытой криптовалютой. Неясен также порядок деятельности иностранных криптоинвесторов в отечественной юрисдикции. Между тем заинтересованность в привлечении зарубежных криптоинвестиций высказывало Правительство РФ.
Биткоин в России: а может быть крипторубль?
Позиция Банка России по отношению к криптовалютам не является исключением. Центробанки большинства ведущих мировых экономик и схожие с ними по функциям международные организации не приветствуют прорыв криптовалют в мировую финансовую систему, где пришельцы теснят традиционные технологии. Криповалюты были задуманы как альтернатива банковской системе: распределённая база данных, анонимность клиентов в блокчейне, возможность эмиссии валюты любым из участников блокчейна. Центробанки, как стержень существующей мировой финансовой системы, видимо, будут стоять до последнего, ограничивая права локальных цифровых валют.
Всё большую популярность среди национальных центробанков завоёвывает идея государственных криптовалют. В случае практической реализации этой концепции национальные цифровые валюты станут альтернативой частным криптовалютам во главе с биткоином. Национальная криптовалюта Эль-Петро вроде бы введена в Венесуэле. Но это пока что на уровне экзотики. В то же время курс на государственную криптовалюту, судя по всему, взял Национальный банк Китая. Интерес к введению национальных криптовалют высказывали Иран, Дания, Канада, Эстония, Индия, Турция, Казахстан. Недавно голоса в пользу введния государственных цифровых валют подали Великобритания, Швейцария и Норвегия. Правда, фактических шагов в этом направлении не предпринял никто, кроме терзаемой гиперинфляцией Венесуэлы. Ходили слухи о возможности появления российской криптовалюты. Однако Банк России ни разу не намекнул на такой вариант развития событий.
