В июле 2017 года была принята правительственная программа «Цифровая экономика РФ».
Цифровая экономика РФ: на оцифрованных просторах родины
Программа «Цифровая экономика РФ» была принята после президентского указа «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 — 2030 годы» и декларировала, что без оцифровки всей информации в РФ производство и качество жизни граждан расти не будут. Должна быть создана экосистема цифровой экономики Российской Федерации, где цифровым станет всё: государство, граждане, право, бизнес, наука и образование. Основные направления развития цифровой экономики должны включать в том числе: нейротехнологии и искусственный интеллект, системы распределенного реестра (блокчейн), технологии виртуальной и дополненной реальностей.
Можно предположить, что после выполнения программы оцифрованные россияне перейдут в виртуальную реальность. Однако Программа отмечала, что «регуляторная и нормативная среда имеет ряд недостатков», то есть существующее на данный момент законодательство не соответствует поставленным задачам тотальной оцифровки. И вот 9 января, сразу после окончания новогодних и рождественских каникул был опубликован принятый правительством «План мероприятий по направлению «Нормативное регулирование» программы «Цифровая экономика РФ».
Права роботов и интернет вещей защитят законами
«Цифровая экономика РФ» в своей нормативной части — объемный документ, содержащий цели и задачи, ожидаемые результаты, список исполнителей и финансирование. Согласно тексту Плана нормативных мероприятий предполагается подготовить много новых законопроектов, также будут внесены изменения в два десятка действующих законов и кодексов РФ, из чего следует, что собрание законодательства РФ претерпит достаточно драматические изменения в связи с вторжением цифровой экосистемы в повседневную жизнь граждан и организаций.
Большое внимание в мероприятиях по нормативному регулированию уделяется электронным средствам идентификации: всевозможным цифровым подписям и биометрической идентификации. Будет организовано проведение удаленной идентификации с использованием Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) и подтверждением биометрических персональных данных (изображение лица, голос) в биометрической системе.
Сделки станут электронными
Также планируется, что сделки и договоры будут совершаться преимущественно в электронной форме. При этом будут определены требования к форме оферты, акцепта, действиям по заключению договора и прочим нормам обязательственного права. Таким образом, россияне перейдут к электронному гражданскому обороту . Его нормативно зафиксируют изменениями в Гражданском Кодексе РФ и новыми законами. А подписывать договоры граждане будут электронными подписями и оцифрованными отпечатками пальцев.
Будет создана электронная система обязательного учета залога транспортного средства. Будут разработаны порядок и правила доступа к общедоступным данным, правила обезличивания и хранения персональных данных. Профессиональные тайны подразделят на банковскую тайну, тайну связи, врачебную тайну, коммерческую тайну и иные виды тайн. Будет усовершенствован Закон «О защите прав потребителей» с учетом повсеместного внедрения экономики совместного потребления и дистанционной электронной торговли. При этом всех без исключения интернет-продавцов обяжут принимать все без исключения варианты безналичной оплаты
Как выиграть суд у холодильника
Отрегулируют с помощью внесения изменений в закон «О связи» так называемый интернет вещей. Он обозначен в документе изящной формулировкой «оконечное оборудование, функционирующее без участия человека». Интернету вещей, роботам и так называемым киберфизическим системам документ уделяет много места. А именно, будут проведены исследования по возможности создания законов о роботах и киберфизических системах. Законы определят, что такое киберфизические системы (этого не знает никто) и что с ними можно делать в рамках гражданского оборота. То есть, оцифрованные россияне, окруженные действующим по своему усмотрению интернетом вещей и автономными роботами, живущие в грядущих «умных городах» , будут, кроме того, включены в супер –киберфизические системы, объединяющие всё и вся.
И став частью единого киберфизического континуума, оцифрованная и биометрически промерянная бабушка где-нибудь в Тамбове будет составлять смарт-контракт, чтобы подарить дочке комнату в коммуналке на первом этаже хрущевской пятиэтажки. А оцифрованная бабушкина дочка из Воронежа в это время будет по скайпу в режиме видеоконференции требовать в Хабаровском суде алименты с безработного гражданского мужа из Адыгеи , получая в ответ дистанционные виртуальные возражения от представителя гражданского мужа в судебном процессе, в лице интернет-холодильника, в который рядом с бутылкой водки и упаковкой сосисок будет загружена нейронная сеть глубокого обучения с библиотекой самореализующихся судебных мировых соглашений. Так вот, согласно тексту документа, к концу 2020 года будет создана нормативная база, которая объединит всё вышесказанное в виде гармонизированной правовой системы.
Помимо подобных глобальных задач «План мероприятий» содержит более скромные, но более конкретные разделы. Они касаются систем электронного правосудия, криптовалют, смарт-контрактов и близких к ним предметов.
