На данный момент в России отсутствует правовая регуляция криптовалют и основных направлений криптоиндустрии: блокчейна, майнинга, смарт-контрактов, ICO. Однако новое цифровое право не за горами.
Цифровое право: проекты криптовалютного законодательства
Подходы к трактовке этих понятий в общем виде были обозначены в поручениях президента РФ по разработке регулирования криптовалют, опубликованном в октябре 2017 года. Первый проект нового законодательства по криптовалютам от Минфина и Центробанка РФ был представлен на обсуждение 28 декабря 2017 года, известны его основные положения, но пока не опубликован полный текст. Проект в основном посвящен регулированию процедуры ICO, а криптовалюты определены как «иное имущество» в смысле статьи 128 Гражданского кодекса РФ.
В утвержденном правительством РФ 9 января 2018 года «Плане мероприятий по направлению «Нормативное регулирование» программы «Цифровая экономика Российской Федерации» планируется внести в Гражданский и Налоговый кодексы и в ряд основных законов изменения, касающиеся определения статуса цифровых технологий, регулирования оборота криптовалют и проведения ICO.
В том, что касается статуса цифровых технологий, « План мероприятий» буквально повторяет формулировки президентских поручений , пообещав определить все криптовалютные понятия исходя из обязательности рубля в качестве единственного законного платежного средства в Российской Федерации; зарегистрировать и обложить налогом майнеров (добытчиков криптовалют) ; регулировать ICO по аналогии с с регулированием первичного размещения ценных бумаг.
В отношении ICO текст « Плана мероприятий» входит в противоречие с концепцией Минфина и Цетробанка РФ, которые считают регулирование размещения токенов ICO по правилам , утвержденным для ценных бумаг, слишком жестким вариантом регулирования.
Смарт-контракты от «Цифровой экономики России»
Однако основное внимание « План мероприятий» уделяет смарт-контрактам («умным контрактам»). Смарт-контракты представляют собой запрограммированные в распределенной сети блокчейн сделки и договоры, которые автоматически реализуются, как только из внешнего мира приходят сигналы, свидетельствующие о выполнении запрограммированных условий. Например, если приходит электронное подтверждение передачи товара продавцом покупателю, алгоритм смарт-контракта обеспечивает перевод оплаты продавцу и оформление соответствующих документов автоматически, без вмешательства человека.
Согласно « Плану мероприятий» в Гражданский кодекс РФ будет внесены:
определения автоматизированных (самоисполняемых) сделок; определение «умных контрактов» как видов исполнения обязательств с уточнением специфики исполнения таких обязательств ; перечень рекомендуемых типовых договоров и примерных условий договоров, которые будут самостоятельно исполняться в электронном виде. Таким образом, целый ряд типовых сделок постепенно перейдет в режим электронного самоисполнения, лишив работы целый ряд юристов. И тогда победит истинно цифровое право, поскольку это право будет в прямом смысле слова бесчеловечным.
Для реализации систем самоисполняемых сделок будут разработаны специальные машиночитаемые алгоритмические языки, позволяющие описывать условия сделок и договоров так, чтобы сразу забивать их в компьютер; будут проанализированы виды сделок и договоров и среди них выделены кандидаты на автоматизацию (для чего будут привлечены технологии искусственного интеллекта, автоматически распознающие смысл правовых актов); будет опробована возможность автоматического решения споров , возникающих при автоматическом исполнении сделок, с помощью автоматического третейского суда. Судейский корпус заменять автоматизированными цифровыми платформами пока что не планируется, видимо из вполне естественных опасений негативной реакции со стороны этого корпуса. Судьям вряд ли понравятся коллеги-роботы, в цифровые мозги которых будет загружено цифровое право.
Да здравствует наш российский краудфандинг !
Криптовалютная индустрия крепко завязана на привлечение средств инвесторов с помощью интернета и распределенной сети блокчейн. Криптостартапы собирают огромные суммы под различного рода обещания, используя различные технологии сбора средств, в том числе краудфандинг. Краудфандинг — добровольный сбор народных средств через инернет на какой-нибудь проект, в обмен на что-нибудь. Например вы жертвуете на издание книги, а автор обязуется прислать вам благодарственную открытку со своей подписью. На развитом западе жертвуют все и на всё и краудфандинговые интернет платформы оборачивают миллиарды долларов США в год. Но в России люди как-то не привыкли отдавать трудовые рубли не за колбасу, а за стартап. Поэтому краудфандинг в нашей стране пока что не очень развит и абсолютно не отрегулирован с правовой точки зрения. Но если у нас все начнут собирать криптовалюту на ICO, то куда же без краудфандинга?
И он будет определен и отрегулирован с внесением изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральные законы «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», «О рынке ценных бумаг», «О банках и банковской деятельности», «О национальной платежной системе», «О бухгалтерском учете», «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» . Вот как всё серьезно.
Где же вы, родные наши бизнес-ангелы?
Где краудфандинг, там и бизнес-ангелы. Их тоже очень много на развитом западе и очень мало у нас. Бизнес-ангелы, это граждане, то есть физические лица, которым нравится вкладывать свои деньги в рискованные инновационные проекты, то есть в стартапы. Есть такие, кто готов всё вложить даже не в проект, а просто в новую смелую идею какого-нибудь креативщика-энтузиаста. Но бизнес-ангелы, в отличие от краудфондеров, могут захотеть за свой ангельский поступок что-нибудь более существенное, чем книжка, или открытка. Например, 50% доли в проекте. Там, за бугром, бизнес-ангелы вкладывают в стартапы более 10 миллиардов долларов в год. А у нас не вкладывают. Но если получат налоговые люготы, то вдруг как начнут инвестировать, только держись! Короче говоря, их тоже надо будет отрегулировать. Поэтому в Плане нормативного регулирования цифровой экономики России предусмотрены специальные налоговые льготы по НДФЛ для бизнес-ангелов: в целях создания стимулирующих механизмов инвестирования физическими лицами в высокорискованный венчурный рынок и повышения инвестиционной привлекательности технологических стартапов.
