Сокрушительное наступление криптовалют в 2017 году видимо сменяется в 2018 контрнаступлением регуляторов: правительств, центробанков, международных финансовых и полицейских организаций. Регулирование биткоина необходимо и неизбежно – преобладающий мотив в официальных выступлениях преддставителей регуляторов. Самый большой вызов регуляторам брошен в странах с самой развитой и мощной криптоиндустрией. Таких стран две: Китай и США. Две крупнейшие экономики мира столкнулись с крупнейшим криптовалютным хайпом.
Китай быстро захватил лидерство в майнинге биткоина. На китайские фермы и пулы к середине 2017 года приходилось от 60%-80% мирового объёма майнинга. Китай также лидировал в производстве оборудования для майнинга. Китайские биржи по обмену валют также процветали. США лидируют по количеству крупнейших обменных криптобирж и провели больше всех в мире ICO (инвестиций в блокчейн-проекты с выпуском новых криптовалют).
Существуют теории, что в валютной войне между двумя экономическими сверхдержавами выиграет та, которая удачнее адаптирует криптоиндустрию в свою экономику. Однако адаптация буйной криптовалютной стихии означает введение правового регулирования. И регуляторы вышили из тени.
Регулирование биткоина в Китае: битва тигра с драконом
С августа 2017 года власти Китая взяли курс на сворачивание в своей стране криптоактивности, которая стремительно набирала силу цунами. Для начала в Поднебесной запретили проведение ICO, затем прикрыли биржи по обмену криптовалют и запретили соответствующую рекламу в интернете. Банкам было запрещено совершать операции с цифровыми валютами. Также Китай начал отслеживать деятельность зарубежных онлайн обменников и сайтов ICO, блокируя их активность. Наконец, в январе 2018 года решили перекрыть кислород, то есть дешёвое электричество, знаменитым китайским майнинговым фермам. 9 марта глава Народного банка Китая подчеркнул, что «виртуальные деньги вроде биткоина в настоящее время не признаются Народным банком Китая и банковской системой в качестве платежного средства вроде наличных денег».
Однако следует отметить, что несмотря на официальные запреты китайский криптодракон вполне жив. Крупнейшие криптобиржи переехали в Гонконг и ещё более увеличили свой оборот, захватив мировое первенство. Китайские компании запускают блокчейн-проекты, анонсируя их как пробные песочницы для развития цифровых технологий. Китайский майнинг пока что также продолжается. Какой вид примет законодательное регулирование биткоина в Поднебесной, пока неясно. Бой тигра с драконом набирает обороты.
США: ICO получило повестку в суд
США занимают первое место в мире среди национальных государств по количеству ICO и объёму привлеченного под цифровые токены инвестирования. В США было проведено 244 компании ICO, собравших более миллиарда долларов. После запрещения проведения ICO в Китае можно ожидать дальнейшего роста американских предложений токенов. ICO проводятся в США больше 3 лет и до середины 2017 года не привлекали внимания регуляторов.
Однако в июле 2017 года Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) опубликовала меморандум, в котором объявила, что оборот виртуальных валют предлагаемых в рамках ICO, подчиняется тем же правилам, что и оборот ценных бумаг. А первичное публичное предложение ценных бумаг (IPO) регулируется американским законодательством строго и определенно. Для первичного выпуска ценных бумаг нужно получать разрешение SEC, в которую подаются многочисленные документы. Инициаторы ICO поужасались, повозмущались притеснением их прав и продолжали проводить размещение токенов, игнорируя могущественную SEC. Которая тоже какое-то время возмущалась таким к себе отношением и предупреждала о нарушениях законодательства о ценных бумагах при проведении ICO.
И наконец терпение регуляторов лопнуло. Высокий чиновник SEC назвал предложение цифровых токенов «безумным Диким Западом», а около 80 компаний и физических лиц, инициаторов ICO, получили судебные повестки на разбирательство. Ответчиков хотят спросить, почему они нарушали законодательство о проведении IPO и зачем мошенничали. Поскольку по оценкам аналитиков от четверти до трети проведенных американских ICO, по сути, являются мошенничеством.
Следует отметить, что в то время как SEC убеждена, что криптовалюты являются ценными бумагами, другое ведомство, Комиссия по фьючерсной торговле товарами (CFTC), считает их товаром со всеми вытекающими правовыми последствиями. Мнение CFTC недавно было подкреплено судебным решением. Таким образом, хотя формально США ещё не приступили к регулированию сферы обращения криптовалют, фактическое регулирование биткоина набирает обороты и сильно напрягает американскую криптоиндустрию.
В то же время, на слушаниях в Сенате США, посвященных регулированию виртуальных валют, все регуляторы, в общем, поддержали криптоиндустрию как перспективное направление финтеха и подчеркнули интерес молодых инвесторов к рынку криптовалют.
