В 2019 году закон о цифровых финансовых активах не примут. Об этом сообщил минфин РФ. Регуляторы и законодатели третий год будут продолжать обсуждать замечания к тексту законопроекта. Замечания, судя по всему, касаются только одной темы – запрета в российской юрисдикции частных криптовалют на открытых блокчейнах.
В этой связи немаловажное замечание сделал председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, который призвал поторопиться с принятием криптовалютного законодательства и выделил две задачи регулирования цифровых активов в России. Во-первых, нужно нарабатывать опыт эксплуатации российских цифровых активов на закрытых блокчейнах. То-есть, давайте обкатывать блокчейн-системы для оборота бездокументарных ценных бумаг, эмитированных в РФ. А во-вторых, А.Аксаков считает, что пора пресекать деятельность тех, «кто пользуется неурегулированностью ситуации».
Итак, кто же пользуется неурегулированностью ситуации? Это, видимо, все граждане РФ, имеющие отношение к индустрии криптовалют на открытых блокчейнах. А именно, те, кто покупает, майнит и обменивает на фиат биткоины, эфиры, лайткоины и десятки прочих виртуальных «койнов».
Действительно, российские криптопредприниматели утверждают, что поскольку не существует ни одного закона, запрещающего операции с криптовалютами, эти операции очень даже разрешены. Появилась возможность легально ввозить оборудование для майнинга. Можно запускать майнинговые пулы на бывших алюминиевых заводах. Россия занимает первое место по объёмам внебиржевых операций с биткоинами. Российские инвесторы вкладывают сотни миллионов долларов в криптовалютные проекты, такие как TON мессенджера Telegram. Таким образом, российская криптосфера ставит регуляторов перед фактом своего существования и активной деятельности, которую пока что невозможно запретить в законном порядке.
Однако, А.Аксаков подчеркнул, что неурегулированную деятельность необходимо пресечь и именно для этого, нужно как можно скорее начать регулирование цифровых активов. Аксаков поддерживает запрет частных криптовалют, но должен быть создан действующий механизм, реализующий запрет. Парадокс состоит в том, что запретить можно лишь сущность, юридически включённую в гражданский оборот. Российские силовые структуры во главе с МВД запланировали решить в 2021 году проблему ареста и конфискации криптоактивов. Однако для этого нужно сначала признать их активами, ввести в правовое поле. А такой вариант не устраивает Центробанк и силовые ведомства.
Неделю назад глава Банка России Э.Набиуллина с думской трибуны напомнила, что частные деньги, включая цифровые, могут только разрушить кредитно-денежную плитику и фиансовую стабильность. Первый зампредседателя думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев, поддержал инициативу ареста и конфискации биткоинов, подчеркнув, что нужно учиться арестовывать виртуальные активы в виртуальной реальности. Действительно, мир становится всё более виртуальным, но актуальность арестов и конфискаций при этом не уменьшается. Интересно, биткоины начнут арестовывать в легальном или в нелегальном варианте? Хотя, позиция регуляторов такова, что независимо от механизма будущей конфискации, призывы криптоэнтузиастов майнить цифровые монеты и радоваться жизни звучат излишне оптимистично. Даже если закон о цифровых финансовых активах не примут ни в 2020-м, ни в 2021-м.
