Минкомсвязи РФ представило проект нормативного документа под названием «Положение об аккредитации организаций, предоставляющих возможность выпуска цифровых токенов» (далее -Положение). Документ уточняет российский вариант процедуры выпуска цифровых токенов. Во всём мире эта процедура известна как ICO (initial coin offering) – инвестирование стартапа с выпуском организаторами проекта цифровых токенов, предоставляемых инвесторам. Судя по тексту Положения, отечественные токены ICO ждёт нелегкая судьба.
Проект Минкомсвязи содержит несколько базисных положений. Возможность выпускать токены будет предоставлена ограниченному количеству организаций – держателей платформ выпуска. Это что-то вроде аккредитованных лицензированных профессиональных операторов выпуска цифровых токенов. Все прочие желающие провести ICO, инициаторы стартапов, будь то организации или индивидуальные предприниматели, должны обращаться к операторам платформ выпуска цифровых токенов.
В Положении Минкомсвязи сформулированы требования к платформам выпуска токенов. Они должны быть зарегистрированы в РФ как юридические лица с уставным капиталом не менее 100 миллионов рублей. Платформы обязаны пройти аккредитацию Минкомсвязи на пятилетний срок. У них должен быть счет в банке, имеющем лицензию на операции с денежными средствами, полученными в результате продажи токенов. Аккредитованные платформы руководствуются утвержденными правилами проведения ICO, обязательными для всех желающих выпустить цифровые токены.
Правила эти суровы. Участники ICO обязаны выкупать свои токены по цене размещения у любого предъявителя цифрового токена на основании безотзывной публичной оферты. Токены продаются только за российские рубли по безналичому расчету. Полученные денежные средства организаторы ICO имеют право тратить «только на цели, связанные с поддержанием возможности по исполнению обязательства по выкупу цифровых токенов по номинальной цене». Платформы контролируют организаторов ICO на предмет выполнения правил процедуры.
Полученные денежные средства организаторы ICO имеют право тратить «только на цели, связанные с поддержанием возможности по исполнению обязательства по выкупу цифровых токенов по номинальной цене»
Обычно токены ICO выпускают проще
Предложенная Минкомсвязи процедура ICO значительно отличается от установившейся мировой практики таких мероприятий. Обычно инициаторы ICO регистрируют юридическое лицо, проводят предварительное привлечение инвестиций, запускают сайт и рекламу. Далее создаётся электронный кошелёк в блокчейне на основе одной из существующих платформ, преимущественно на Ethereum. По блокчейну поступает криптовалюта от инвесторов, а инвесторы автоматически получают сгенерированные токены ICO от организаторов. Обязательства организаторов публикуются в оферте на сайте ICO. Собрав деньги, организаторы ICO запускают, по крйней мере теоретически, инновационный проект, который обогатит их и инвесторов. Токены ICO в случае удачи стартапа подорожают во много раз на торговых сессиях криптобирж. А токены неудачных ICO уходят в ноль, как и полученные инвестиции.
Полученные средства организаторы ICO, если они не мошенники, тратят на запуск заявленного проекта. В этом суть ICO. Однако, согласно Положению от Минкомсвязи на территории РФ всё будет происходить иначе. Организаторы ICO должны будут обращаться к одному из аккредитованных операторов платформ, который, видимо за большие деньги, даст организаторам доступ к блокчейну и откроет счёт в банке. Инвесторы будут засылать на счёт ICO рубли, а организаторы будут отправлять инвесторам цифровые токены. Полученные рубли организаторы ICO должны будут хранить, чтобы иметь возможность выкупить обратно свои токены по первому требованию инвестора. Вопрос: когда и на какие деньги организаторы ICO будут реализовывать заявленные стартапы?
Помимо этого, главного, момента Положение от Минкомсвязи не учитывает целый ряд используемых в ICO технологических приёмов. В нынешнем своём варианте проект российских размещений токенов выглядит концептуально и технически неудобным. Скорее всего российские энтузиасты ICO будут продолжать обращаться к зарубежным юрисдикциям, где всё можно проделать по уже сложившейся схеме, проще и спокойнее.
