И всё-таки закон о цифровых финансовых активах опять не примут! Теперь – до осени 2019-го. Казалось, что долее затягивать второе чтение в Думе уже никак нельзя. Оказалось, что можно. И снова, в который уже раз, глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков объявил об отсрочке принятия горемычного законопроекта. Две недели тому назад А.Аксаков с определённостью говорил, что у него есть «час икс или дедлайн … и довольно жесткие поручения с тем, чтобы закон стараться принять в июле». Но вот, биткоин опять отложили.
Камнем преткновения стал вопрос о возможности приобретения и обмена цифровых валют. То есть, спор продолжается о том, будут ли легализованы на территории РФ базисные элементы крипторынка: биткоин-биржи и криптообменники. Заместитель министра финансов Алексей Моисеев, который, так же как А.Аксаков, обещал, что второе чтение криптовалютного закона пройдёт до конца июля, объяснил, что статус криптовалют в РФ – предмет политического решения. В рабочем порядке согласия достигнуть не удастся. Так оно и произошло. По словам А.Аксакова «…мы пока здесь не пришли к согласованной позиции». Но политического решения так и нет, поэтому биткоин опять подвис на неопределённое время в серой зоне.
Что в сухом остатке? Во-первых, российские регуляторы, судя по всему, смирились с тем, что придётся определить в тексте закона, что такое криптовалюты. Этого требуют «большая двадцатка» G20 и международная группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF). Во-вторых ясно, что приобретать и продавать в России за биткоины товары, работы и услуги не позволит Центробанк. В-третьих, кто-то всё же лоббирует продвижение криптоиндустрии на отечественную территорию. Ведь если в России появятся биткоин-биржи и официальные криптообменникики, остальное постепенно приложится.
Ранее А.Аксаков предупредил, что любые действия, связанные с выпуском и обращением криптовалют, в РФ не войдут в правовое поле и будут преследоваться в административном порядке. В том случае, если всякая криптоиндустрия будет запрещена в России в законодательном порядке, у граждан останется легальная возможность приобретать биткоины на иностранных площадках. Впрочем, теперь какие-либо рассуждения о будущем статусе криптовалют теряют свою актуальность до осени.
Но никакой гарантии того, что закон о цифровых активах всё же примут в 2019-м, нет. За прошедшие два года биткоин обещали вот-вот отрегулировать не меньше десяти раз. Однако, видимо, знаменитая волатильность криптовалют породила гипертрофированную законодательную волатильность в отечественной юрисдикции.
