РАКИБ НАПИСАЛА ПИСЬМО В ГОСДУМУ: КРИТИКА ЗАКОНОВ О КРИПТОВАЛЮТЕ

Р

Правовой комитет Российской ассоциации криптовалют и блокчейна (РАКИБ) опубликовал комментарии и предложения к основным проектам законов о регулировании криптовалют, внесённым в государственную думу (далее -Комментарии). Согласно преамбуле к Комментариям, опубликованной на сайте РАКИБ, в составлении документа участвовали юристы шести компаний. Комментарии касаются трёх проектов: «Об альтернативных способах привлечения инвестиций (краудфандинге)», «О цифровых финансовых активах», «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации». РАКИБ характеризует Комментарии как юридическую экспертизу. Результирующий текст отправлен в Экспертный совет при Комитете Государственной Думы по финансовому рынку.

Позиция РАКИБ сводится к тому, что представленные законы не позволят реализовать эффективое регулирования криптоиндустрии и приведут к продолжению ухода инвестиций, связаных с цифровыми валютами, в зарубежные юрисдикции. Выводы юристов РАКИБ: имеющиеся редакции законов не позволяют организовать оборот криптовалют и в частности выпуск токонов, умалчивают ответы на вопросы о возможности приобретения криптовалюты за рубежом и проведения выпусков токенов в иностранных юрисдикциях, допускают разнобой в основных определениях.

Суровее всего юридическая экспертиза РАКИБ отнеслась к проекту предположительно базовой номы криптовалютного регулирования – закону «О цифровых финансовых активах». Эксперты РАКИБ посчитали, что принятие закона в представленном виде просто нецелесообразно. Основные определения, содержащиеся в представленном тексте, уже даны в двух других анализируемых документах. Проект не содержит никаких положений о возможности обмена токенов и криптовалют друг на друга. Предусмотрен только обмен токенов на рубли и иностранную валюту через аккредитованных брокеров. Не освещён вопрос о возможности криптовалютных сделок в иностранных юрисдикциях.

РАКИБ против «цифровых прав» и «цифровых денег»

Больше всего внимания уделено проекту «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации», представленному председателем Госдумы Вячеславом Володиным и председателем думского комитета по государственному строительству и законодательству Павлом Крашенинниковым. В Комментариях предлагается сохранить понятия «токены» и «криптовалюта», которые Володин и Крашенинников собрались заменить на чисто русские «цифровые права» и «цифровые деньги». Мнение экспертов РАКИБ представляется обоснованным.

Также в Комментариях предлагается включить «цифровые деньги» в список объектов гражданских прав. В представленном ныне тексте «цифровыми деньгами может признаваться не удостоверяющая право на какой-либо объект гражданских прав совокупность электронных данных (цифровой код или обозначение), созданная в информационной системе, отвечающей установленным законом признакам децентрализованной информационной системы, и используемая пользователями этой системы для осуществления платежей». Таким образом, оборот криптовалют исключается из оборота гражданских прав. Володин и Крашенинников не исключают в принципе использование цифровых денег в качестве платёжного средства. Но такой вариант однозначно не признают два остальных анализируемых проекта. Эксперты РАКИБ ратуют за признание криптовалют платежным средством.

Что касается проекта закона «Об альтернативных способах привлечения инвестиций (краудфандинге)», то наибольшие нарекания  юристов РАКИБ вызывают полномочия операторов инвестиционных платформ, и невозможность внесения криптовалют в качестве инвестиций при размещении токенов. Поскольку подавляющее большинство инвестиций при выпуске цифровых токенов (ICO) привлекается в виде криптовалют, последний момент безусловно важен.

Спор родит истину?

Итак, эксперты РАКИБ считают, что принятие предложенных законов в их нынешних редакциях перекроет кислород отечественной криптоиндустрии. И русскоязычные криптопроекты будут продолжать реализовываться за рубежом. Как известно,  «два юриста – три мнения». В экспертизе РАКИБ шесть юридических фирм высказались по поводу проектов трех законов. Но различные министерства и ведомства уже представили не три проекта, а шесть, по крайней мере. За этими проектами стоят Госдума, Минфин, Минэкономики, Минкомсвязи. Высказался первый вице-премьер правительства РФ. Не сказали своего последнего слова Банк России, ФСБ, Росфинмониторинг, прокуратура.  Не сомневайтесь, это слово будет принципиально отличаться от текста Комментариев. Так что, если начать считать всех привлечённых  юристов и все очень весомые мнения, можно сбиться со счёта. Экспертиза РАКИБ не оставляет камня на камне от представленных проектов законов. Интересно, окажет ли такая  категоричная правовая позиция какое-либо влияние на мнение могущественных ведомств и структур власти, от которых будет зависеть принятие решения. И если окажет, то какое?

© Биткоин и Закон

 

Об авторе

Екатерина Получанская
Екатерина Получанская

Криптопроектам, как и вообще новациям в области цифрового права в РФ, обязательно нужно юридическое сопровождение.
Для того, чтобы инновационный инвестпроект или сделка не пошли ко дну от совместного эффекта дыр и подводных камней свежесколоченной нормативной базы, участие компетентного юриста жизненно необходимо.

добавить комментарий

Екатерина Получанская

Екатерина Получанская

Криптопроектам, как и вообще новациям в области цифрового права в РФ, обязательно нужно юридическое сопровождение.
Для того, чтобы инновационный инвестпроект или сделка не пошли ко дну от совместного эффекта дыр и подводных камней свежесколоченной нормативной базы, участие компетентного юриста жизненно необходимо.

Новые сообщения

Свежие комментарии

Рубрики

Облако тегов