Российские государственные структуры и деловое сообщество по-разному относятся к криптовалютам. Предприниматели считают криптоиндустрию важным направлением цифровой экономики. Представители законодательной и исполнительной власти ставят на первое место риски, с которым связана легализация криптовалют. Однако ни тем ни другим не нравятся законы о цифровых активах, которые проходят чтения в Госдуме. Поэтому и те и другие призывают не торопиться с их принятием.
Спецпредставитель президента РФ по цифровому и технологическому развитию Дмитрий Песков выступает скорее как криптоскептик, чем как криптоэнтузиаст. Он видит в цифровых деньгах прежде всего финансовое мошенничество и обман широких масс населения. Д.Песков считает, что самое главное — не торопиться с внедрением криптоиндустрии и наблюдать, как шишки набивают себе те, кто спешат легализовать биткоин. Поэтому представитель президента снова призвал отложить принятие криптовалютного законодательства. На этот раз для того, чтобы дождаться рекомендаций Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF). FATF должна в ближайшее время сообщить, как она видит борьбу с отмыванием денег и финансированием терроризма в криптовалютной сфере. Дмитрий Песков считает, что рекомендации будут жёсткими, а значит и будущее российское регулирование цифровых активов может ужесточиться по сравнению с тем проектами законов, которые предварительно одобрены Госдумой РФ.
Ранее председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков сообщал, что законы о цифровых активах будут приняты до конца 2018-го года. В них не будут упоминаться ни цифровые токены, ни криптовалюты. Однако майнинг, как реально работающий бизнес подлежащий налогообложению, войдёт в российское правовое поле.
У предпринимателей свой взгляд на законы о цифровых активах
Между тем Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) так же, как и представитель президента, предлагает отложить принятие законов, регулирующих отечественную криптоиндустрию, но совсем по другим основаниям. Предприниматели считают, что законы, проходящие чтения в Госдуме, противоречат интересам бизнеса и навредят российской экономике. РСПП разработал альтернативную версию закона о цифровых активах.
Законопроект от РСПП предполагает введение в правовое поле криптовалют и цифровых токенов. Токены могут быть ценными бумагами и цифровыми знаками. Также предприниматели считают, что оборот криптовалют должен быть легализован с помощью криптобирж. Криптовалюты должны иметь хождение на российской территории. Права владельцев цифровых денег подтверждаются законом.
Маловероятно, что вариант закона о цифровых активах, разработанный РСПП, заменит уже представленные в Госдуму законопроекты. Особенно с учётом позиции Дмитрия Пескова и главы Банка России Эльвиры Набиуллиной. Набиуллина не раз подчеркивала, что ЦБ РФ не допустит оборот криптовалют на территории России. Госдума тоже, скорее всего, не отвергнет документы, уже прошедшие первое чтение. Тем более, что авторство базисного законопроекта «О цифровых финансовых активах» принадлежит Минфину РФ. Комментируя минфиновский закон Д.Песков сказал, что «индустрия его всячески критиковала, а сейчас начинает смиряться, потому что понимает, что может быть и хуже». Видимо, это и есть ответ на инициативы предпринимателей.
