Правовое регулирование криптовалют в РФ предположительно должно держаться на трёх китах: на законах о цифровых финансовых активах, о внесении изменений в Гражданский кодекс РФ и о краудфандинге. Все три законопроекта были представлены в Госдуму и успешно прошли первое чтение 22 мая 2018 года. Это при том, что тексты одобренных документов в немалой степени противоречили друг другу и получили большую дозу критики, в том числе в виде официального отзыва правительства РФ. Так что интрига ситуации сохранялась и будущая судьба биткоина в России была окутана тайной.
После трёхнедельной паузы положение дел прокомментировал глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, загадав новые загадки. А именно, в российском законодательстве вообще не будет понятий «криптовалюта» или «цифровая валюта». Цифровые активы не будут подпадать под категорию имущества, но станут цифровыми имущественными правами. Цифровые права и смарт-контракты найдут своё место в Гражданском кодексе РФ. Возможность использования токенов в качестве платежного средства и объекта вторичного финансового оборота будет оценивать и определять Банк России. И не сейчас, а в будущем. В налоговое законодательство должны быть внесены изменения, трактующие налогообложение цифровых имущественных прав.
Таким образом, если следовать логике А.Аксакова, новые законы будут относиться только к одному цифровому объекту криптосферы – токенам, выпускаемым в рамках ICO. Токены, как имущественные права, станут объектами гражданских прав и гражданского оборота. Токены и смарт-контракты получат также свою интерпретацию в ГК РФ в терминах обязательственного права. Получается, что из правового поля будут исключены криптовалюты, криптоинвесторы, криптобиржи, и, видимо, майнинг. Поскольку основным признаком криптовалюты является то, что криптовалюту майнят. А.Аксаков допустил наличие бирж и обменников, но, скорее всего, речь идёт о приобретении токенов за рубли и иностранную валюту. Оборот существующих криптовалют и криптоинвестиции, прежде всего зарубежные, как видно, не найдут отражения в базисном законодательстве.
Судьба биткоина: денежный суррогат?
Ранее в основном из представленных законопроектов, «О цифровых финансовых активах», криптовалюты и токены определялись как имущество в электронной форме. Напомним, что Девятый арбитражный апелляционный суд города Москвы практически легализовал криптововалюты, определив, что «криптовалюта не может быть расценена применительно к ст. 128 ГК РФ иначе как иное имущество». Но получается, что закон перепишут, а суд, видимо, поторопился. Из всех комментариев А.Аксакова можно сделать только тот вывод, что токены краудсейлов, как электронные аналоги ценных бумаг и долговых расписок, будут инкорпорированы в российское правовое поле. А публичные криптовалюты остаются спекулятивными, а во многом и криминальными активами. Так что судьба биткоина в нашем отечестве выглядит незавидно. Но как же быть с майнингом, под который уже «заточены» целые российские регионы? Впрочем, ждать ответов осталось недолго. Как сказал А.Акксаков: «Я думаю, что дня через три будет понятно».
